編者按：
“清晨，我追趕著第一縷陽光，呼吸著第一口清新的空氣，行走在熟悉的街道，偶爾還會咬幾口面包，享受著片刻的自由。”若是在十幾年前，看到哪篇文章中出現(xiàn)這種句子，筆者都會覺得老土，絲毫沒有新意，但如今每當(dāng)看到這樣的表達(dá)，筆者都會仔細(xì)讀下去，想一探究竟到底是什么地方，空氣能潔凈到讓人們放心在大街上吃面包、恣意徜徉。
每次想到這里，都不禁苦笑，從什么時候開始，呼吸一口新鮮的空氣竟然變得如此奢侈，甚至奢侈到只能想，卻看不見、摸不到、也感受不到。環(huán)保竟成為了一種理想，全人類共同的理想。因此任何在環(huán)保方面的投入，都不是無用功。鉛酸蓄電池行業(yè)更是如此。
因為有污染，所以要治理，治理就會有付出，這種付出不僅是對未來的負(fù)責(zé)，更是對因污染而逝去的一切美好的悼念。如果將環(huán)保資金的投入看作是對人類文明的拯救，那么這種產(chǎn)出將會使你感動、哽咽。這一期的特別策劃，就帶領(lǐng)您一同探索鉛酸蓄電池如何拯救人類文明，搜集旅途中的每一次感動。
正文
環(huán)保：人類永恒的命題
鉛酸蓄電池的污染問題被一再提及，甚至到了被“妖魔化”的程度。這種污染主要存在兩方面：極板生產(chǎn)和廢舊電池回收利用。因此企業(yè)在環(huán)保方面的投入也多是從這兩個方面入手。
極板的生產(chǎn)是鉛蓄電池生產(chǎn)的污染源頭，也是國家環(huán)保整治的重頭戲之一。因此在這一環(huán)節(jié)的環(huán)保投入尤其重要，從企業(yè)自身角度來說，要花費(fèi)大量資金成本才能達(dá)到新《環(huán)保法》的要求。如今，距離鉛酸電池污染治理提上日程并加以實施已有眾多時日，行業(yè)內(nèi)眾多的企業(yè)均已實現(xiàn)極板生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施的配備。
企業(yè)自身的榜樣作用對行業(yè)的良性發(fā)展有著重大影響，但目前距離行業(yè)整體徹底規(guī)范整治還存在一定距離。一直以來，鉛酸蓄電池企業(yè)利潤微薄、污染問題飽受詬病都與躲在暗處的三無作坊的不正當(dāng)競爭、非法生產(chǎn)有著直接關(guān)系。一些三無企業(yè)，由于沒有相應(yīng)的環(huán)保投入和環(huán)保設(shè)施，加之極板加工設(shè)備落后，工藝粗糙，極板加工費(fèi)每噸僅需300 0元，遠(yuǎn)低于正常成本，而這些極板大多流入到非法的地下工廠，經(jīng)組裝后的蓄電池大量流入市場。同時，由于大部分地下非法蓄電池生產(chǎn)企業(yè)不提供票據(jù)、沒有環(huán)保成本和社保費(fèi)用，總體的生產(chǎn)成本更加低廉，其產(chǎn)品的價格也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常的市場價格。而對普通消費(fèi)者而言，從電池標(biāo)識上很難看出產(chǎn)品是否合法，往往會被動接受零售商的建議而購買非法廠家的產(chǎn)品，形成安全隱患。非法鉛蓄電池地下工廠的“死灰復(fù)燃”，不僅嚴(yán)重沖擊了正常的市場秩序，也加大了環(huán)境污染的風(fēng)險。
這種不正當(dāng)?shù)母偁帞D壓了正規(guī)企業(yè)的利潤，加之環(huán)保的高投入，使得部分企業(yè)有種“啞巴吃黃連，有苦說不出”的感覺，這其中更是有無奈，有沮喪。有的企業(yè)在環(huán)保設(shè)備更新、技術(shù)革新，開展機(jī)器換人、提升裝備、改進(jìn)工藝等方面的投入要數(shù)億元，在正常上交各項稅收等支出費(fèi)用后，折合運(yùn)營總費(fèi)用相當(dāng)之高，產(chǎn)品的售出價格也要比非法工廠的產(chǎn)品價格高出15%到20%，這必將促使企業(yè)在市場上處于極其不利的被動狀態(tài)。而在整個鉛酸蓄電池大環(huán)境都不甚樂觀的情況下，這種被動不僅對企業(yè)自身發(fā)展不利，對整個行業(yè)的整合提升更是一塊明顯的短板。
由此，我們看到，正規(guī)的鉛酸蓄電池企業(yè)在環(huán)保方面的壓力并不是存在于治污環(huán)節(jié)，更多的是在環(huán)保投入帶來的產(chǎn)出持續(xù)增益上面。沒有利潤，這種投入從經(jīng)濟(jì)上就幾乎看不到產(chǎn)出，如果這種窘境一直無法得到很好的解決，我們可以推測，未來或?qū)⒀葑兂烧麄€行業(yè)的崩塌。
極板生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保投入已是見利甚微， 而在廢舊電池回收利用環(huán)節(jié)的產(chǎn)出更是捉襟見肘。在國家的大力支持和鼓勵下，行業(yè)內(nèi)一時間涌現(xiàn)出眾多有責(zé)任的再生鉛企業(yè)，將廢舊鉛酸電池的回收利用作為己任，然而現(xiàn)實卻給他們的環(huán)保熱情潑了無數(shù)次冷水。再生鉛企業(yè)亦是陷入了困難重重的境地。
國內(nèi)再生鉛行業(yè)面臨的困境原因大致有三：一是由于再生鉛企業(yè)規(guī)模盲目擴(kuò)張，處置規(guī)模遠(yuǎn)超企業(yè)所在地區(qū)周邊區(qū)域內(nèi)廢蓄電池的發(fā)生量；二是由于廢鉛酸蓄電池回收體系的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于再生鉛行業(yè)的建設(shè)；三是回收制度存在缺陷，由于消費(fèi)者、零售商、批發(fā)商之間的交付和回收義務(wù)不明確，給非法回收商有鉆空子的空間。
據(jù)了解，眾多企業(yè)反映非法回收廢鉛蓄電池已使得企業(yè)的生產(chǎn)幾近“無米下鍋”的地步。目前，“非法回收渠道掌控著全國廢鉛酸蓄電池60%的發(fā)生量，其中大部分流向了‘三無’企業(yè)。”上海鉛酸蓄電池環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳小云無奈地說。
最可怕的不是競爭，而是沒有危機(jī)意識的惡性競爭。鉛酸蓄電池行業(yè)從血鉛事件開始，就被無數(shù)雙眼睛緊緊盯上了，這個時候，整個行業(yè)的所有企業(yè)無疑都是一條繩上拴著的螞蚱，一榮俱榮，一損俱損。因此，如果不及時改變鉛酸蓄電池“地下工廠”橫行的局面，環(huán)保整治的階段性成果必將付之東流。只有當(dāng)鉛酸蓄電池行業(yè)的所有企業(yè)都能按照準(zhǔn)入條件規(guī)范生產(chǎn)、有序回收、嚴(yán)格管理，鉛蓄電池行業(yè)才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，走上可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保之路。
政策為什么總是壓制鉛酸蓄電池的發(fā)展？
鉛酸蓄電池是忠誠的守護(hù)者，他服務(wù)于人類的工作和生活一百余年，如今它如一位皓首蒼顏的老者，多年櫛風(fēng)沐雨，日漸蒼老的機(jī)體早已跟不上時代的步伐。他需要被照顧，被治愈，甚至是使用一些特殊的手段為其注入全新的基因，再次激活自身的能動性。政策，就是目前最好的良藥。
政策無非是鼓勵扶持和整治規(guī)范。鉛酸蓄電池處在各類新能源電池的激烈競爭之下，同時又被阻擋在污染的高墻內(nèi)，此時政策的利好必定是既要鼓勵，又少不了整頓治理。然而細(xì)數(shù)近年來關(guān)乎鉛酸電池的各類政策后，卻發(fā)覺鉛酸蓄電池正處于進(jìn)退兩難的境地。
殤一： 2 0 1 5 年3 月2 7 日， 工信部發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（ 以下簡稱《條件》），提高了汽車動力蓄電池的門檻，從而淘汰部分低端落后產(chǎn)能，規(guī)范電池市場秩序，確保行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模的同時，鼓勵在技術(shù)方面做更大的突破，將汽車動力用蓄電池的安全性和實用性做到更好。然而該《條件》明確規(guī)定鉛酸蓄電池不包括在內(nèi)。在筆者看來，這一個“不包括”既暗示了國家對鉛酸電池在汽車動力方面的不鼓勵，更看到了鉛酸蓄電池與節(jié)能電池之間的競爭完全變了味兒。
殤二：財政部表示，自2015年2月1日起對電池、涂料征收進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，對鋰電池和太陽能電池等免征消費(fèi)稅。而鉛酸蓄電池卻未能幸免，鉛酸蓄電池消費(fèi)稅的正式征收日期是從2016年1月1日起實施，2015年12月31日前對其緩征消費(fèi)稅。鉛酸蓄電池征收4%的消費(fèi)稅，從政策的角度來看，鉛酸蓄電池明顯的“不受待見”。
然而，近年來我國鉛酸蓄電池企業(yè)因技術(shù)裝備升級、加大環(huán)保設(shè)施投入等原因，企業(yè)利潤已微乎其微，純利潤甚至僅有1.5%-3%左右。在本就微利的情況下征收電池消費(fèi)稅，這無疑是給鉛酸蓄電池本就慘淡的日子又來了一次重?fù)?。加之鉛酸蓄電池行業(yè)的主要污染源——非正規(guī)的小企業(yè)、小作坊，在經(jīng)營過程中以大量偷漏稅為手段，以贏得市場價格優(yōu)勢，使得電池消費(fèi)稅的征收，進(jìn)一步擠壓正規(guī)企業(yè)的生存空間，與小作坊相比，正規(guī)企業(yè)在價格上的競爭劣勢，或?qū)⑹沟勉U酸蓄電池行業(yè)演變出“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。鉛酸蓄電池行業(yè)的大量從業(yè)人員內(nèi)心終日忐忑不安，不安于未來更加嚴(yán)峻的生存形式。
殤三：5月18日上午，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于節(jié)約能源，使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》表示，對節(jié)約能源車船，減半征收車船稅；對使用新能源車船，免征車船稅。免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。然而，減免征車船稅的使用新能源汽車(不含純電動乘用車和燃料電池乘用車，下同)標(biāo)準(zhǔn)中指出：使用除鉛酸電池以外的動力電池。新能源汽車是國家環(huán)保戰(zhàn)略的一大重頭戲，鋰電池則是這一戰(zhàn)略中的主角之一，甚至有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計未來鋰電池將完全取代鉛酸電池。然而從目前現(xiàn)狀來看，鉛酸蓄電池依然占據(jù)市場較大份額，國家的不鼓勵與市場需求顯得尤為不相稱，這也讓鉛酸蓄電池的境況更加糟糕。
就目前來看，鉛酸蓄電池整體距離規(guī)范生產(chǎn)還有很大一段距離。當(dāng)企業(yè)在進(jìn)行環(huán)保大量資金投入，又得不到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的尷尬境地時，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型或正在考慮中，只有少數(shù)大規(guī)模的正規(guī)企業(yè)依然信心滿滿。其中一位仍舊看好鉛酸電池的從業(yè)人員表示，當(dāng)前，唯GDP論英雄已成為過去式，政府主要職能也由熱衷追逐經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向以服務(wù)與監(jiān)管等為重點，因此加強(qiáng)鉛酸蓄電池行業(yè)的環(huán)保監(jiān)督變成為了工作重點。而我們應(yīng)該明確，政策的初衷勢必是要整治鉛酸蓄電池行業(yè)的亂象，例如污染、非法工廠大量滋生等。目前，國家整治力度也在加大，也許只是不見顯著成效就無法放心去大力發(fā)展鉛酸電池。因此企業(yè)面對環(huán)保的高投入一定不能動搖決心，理智的主動去治理比被動接受更可靠。
環(huán)保投入：統(tǒng)計上從成本變?yōu)楫a(chǎn)出
毋庸諱言，環(huán)保投入產(chǎn)出比一向很低，甚至只有投入而無產(chǎn)出，其價值主要體現(xiàn)在公益和責(zé)任上。因此，在企業(yè)運(yùn)行費(fèi)用及生產(chǎn)成本構(gòu)成上，環(huán)保合規(guī)企業(yè)要比那些環(huán)保不投入和少投入企業(yè)“吃虧”很多，造成競爭的不對等，干擾了市場價值體系，破壞了市場正常秩序。
可見， 只有實現(xiàn)了鉛酸蓄電池全行業(yè)的環(huán)保齊投共治，才能有效保障整個市場的規(guī)范有序和每個市場參與者的合法權(quán)益。因此國家政府的環(huán)保執(zhí)法的公正和嚴(yán)格性，對營造市場良好的環(huán)境至關(guān)重要。
當(dāng)下，鉛酸蓄電池企業(yè)資金普遍吃緊，投入大量資金用于環(huán)保的抉擇異常艱難，然而面對國家在環(huán)保方面的監(jiān)管力度和整治決心愈發(fā)強(qiáng)烈，企業(yè)認(rèn)識到環(huán)保污染治理方面的投入勢在必行。但這其中主動踐行者少之又少，且不說自古以來中國人環(huán)保意識薄弱問題，單從經(jīng)濟(jì)角度考慮，這一方面的高成本、低產(chǎn)出就使得企業(yè)有吃了大虧的感覺，怨聲載道。事實上，環(huán)保投入如果加以長遠(yuǎn)計算，就會發(fā)現(xiàn)這種“吃虧”只是短期的片面看法，本質(zhì)上這種投入是一筆綜合賬、長遠(yuǎn)賬。
目前，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，國內(nèi)的內(nèi)需短時間內(nèi)不可能成為非常大的一個動力，而外需因為受制于國際環(huán)境，依賴程度也很有限，因此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)如果要采取一些措施進(jìn)行刺激或者微刺激，只能從投資領(lǐng)域中來思考。投資就要考慮，錢投到哪里去？就目前國內(nèi)狀況來看，把錢投入到相對沒有那么飽和的領(lǐng)域最為理想，例如污染環(huán)保治理。但在這一領(lǐng)域的投資成本變?yōu)楫a(chǎn)出的過程，十分復(fù)雜，需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果想在防范污染、修復(fù)環(huán)境等這些領(lǐng)域加大投資，需要一些創(chuàng)新和改變才可以走出先污染后治理的老路。他提到：“我們是不是可以在我們的一些統(tǒng)計架構(gòu)上做一些改變呢？”比如美國把過去的R&D從成本變成了產(chǎn)出，也把一些電影，涉及到文化產(chǎn)業(yè)，變成產(chǎn)出。這對他有一些啟發(fā)，“所謂什么東西是成本，什么東西是產(chǎn)出，就是你自己說了算的事情。如果成本從稅收點扣除變成產(chǎn)出，治污染是產(chǎn)出，治環(huán)境方面有投入那是產(chǎn)出，直接就是產(chǎn)出，這種變化我覺得應(yīng)該要發(fā)生。考慮到各地從政治領(lǐng)域，對地方官員的考核指標(biāo)都變了，我們政治考核可以變，GDP考核也是可以變的。”
另外，這些領(lǐng)域要有商業(yè)可持續(xù)性，所謂商業(yè)可持續(xù)性，就是現(xiàn)行的稅收、定價、收費(fèi)這套體系應(yīng)當(dāng)改變了，過去一直拿在政府手里，但是現(xiàn)在應(yīng)該放到市場上去。
俗話說，大投入帶來大產(chǎn)出。但對一些企業(yè)來說，在環(huán)保方面的支出，總是有點舍不得甚至不情愿。此時，眼界就顯得尤為重要。美國鉛酸電池企業(yè)只有33家，鉛污染占了全國的1.5%，中國情況則大不相同。從長遠(yuǎn)來看，任何一個行業(yè)都將趨于綠色環(huán)保生產(chǎn)，否則必將被淘汰，這是一種必然。因此，目前鉛酸電池的一輪又一輪動蕩在所難免，只有借助政策進(jìn)一步提升行業(yè)集中度、規(guī)劃合理產(chǎn)能，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)走上一條技術(shù)提升與產(chǎn)品升級的道路，才能推動鉛酸蓄電池行業(yè)走的更穩(wěn)、更好。
結(jié)語：
鉛酸蓄電池雖飽受環(huán)保壓力， 但仍以超高的性價比占據(jù)著市場較大份額。相對于其它電池的“非幼即貴”特征，鉛酸蓄電池以其良好的穩(wěn)定性逐步在太陽能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源扎根生長。
有需求，才有市場，而有了市場，更要考慮如何穩(wěn)定市場，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。“鋰電化”既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。對鉛酸電池企業(yè)來說，這將有利于促進(jìn)產(chǎn)品升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著市場的不斷變化，企業(yè)應(yīng)在促進(jìn)鉛酸電池業(yè)務(wù)升級的同時，積極響應(yīng)國家環(huán)保號召，不斷完善公司產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大市場份額，增強(qiáng)市場競爭力，爭做電池行業(yè)的新旗艦。
